Любая форма записи на сайте врача собирает персональные данные, поэтому врач или клиника становятся оператором и обязаны опубликовать политику, получать согласие, уведомить Роскомнадзор и хранить данные граждан РФ в базах на территории России8117. Сведения о здоровье относятся к специальной категории и обрабатываются строже4. За нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ15.
Почему форма записи делает вас оператором персональных данных
Персональные данные по закону - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу1. Номер телефона пациента, имя, электронная почта, текст обращения - всё это подпадает под определение, как только по этим сведениям можно выйти на конкретного человека.
Оператором называют того, кто организует или осуществляет обработку и определяет её цели, состав данных и действия с ними1. Обработка - любое действие: сбор, запись, хранение, уточнение, использование, передача и так далее1. Если на вашем сайте стоит форма «Оставьте номер, мы перезвоним», вы собираете данные, храните их в заявках или почте и используете для звонка. Значит, вы оператор, даже если сайт делал подрядчик, а вы ни разу не слышали слова «роскомнадзор».
Это касается и врача, принимающего как ИП, и клиники, и врача, у которого свой сайт при работе в клинике. Закон не делит операторов на «маленьких» и «больших»: определение одно для всех1. Различаются отдельные обязанности: например, назначение ответственного за обработку данных закон адресует операторам-юридическим лицам12.
Материал информационный. Он написан по текстам норм, которые автор открыл в справочной системе, и не заменяет консультацию юриста. Для решения по своей ситуации, особенно по уведомлению Роскомнадзора и трансграничной передаче, нужен юрист, который знает ваши процессы.
Связанная тема - полный перечень сведений, которые обязан раскрыть медицинский сайт: она разобрана в статье что должно быть на сайте врача по закону. Здесь мы разбираем только персональные данные.
Обязанности оператора и политика на сайте
Основные обязанности
Закон требует от оператора принимать меры, необходимые и достаточные для выполнения его обязанностей. Состав мер оператор определяет сам, если иное не предусмотрено законом8. Среди мер в законе названы, в частности:
- назначение ответственного за организацию обработки данных (для юридических лиц);
- издание документов, определяющих политику в отношении обработки данных, и локальных актов;
- правовые, организационные и технические меры безопасности;
- внутренний контроль или аудит;
- оценка вреда, который может быть причинён субъектам данных при нарушении закона;
- ознакомление работников, которые обрабатывают данные, с требованиями закона8.
Отдельная обязанность касается сайта. Оператор, который собирает данные через интернет, обязан опубликовать документ с политикой обработки и сведения о реализуемых требованиях к защите данных на страницах сайта, где данные собираются, и обеспечить доступ к документу8. Это значит: ссылка на политику должна быть рядом с каждой формой, а не только в подвале главной страницы.
Закон также обязывает принимать правовые, организационные и технические меры для защиты данных от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, копирования, распространения9. Что именно считать достаточными мерами для вашего сайта и почты, определяется уровнем защищённости и подзаконными актами. Для небольшой практики это вопрос к специалисту по информационной безопасности или юристу.
Оператор должен по запросу Роскомнадзора представить документы и локальные акты или иным образом подтвердить принятые меры8. Поэтому мало иметь политику: она должна быть в состоянии, которое вы сможете показать, с датой, актуальными реквизитами и согласованными с реальными процессами положениями.
Согласие и сведения о здоровье
Согласие в форме записи
Закон описывает согласие как свободное, данное своей волей и в своём интересе. Оно должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным3. Согласие может быть дано в любой форме, позволяющей подтвердить факт его получения, если иное не установлено федеральным законом3.
В действующем тексте статьи есть ещё одно требование: согласие должно быть оформлено отдельно от иных информации и документов, которые подтверждает или подписывает субъект данных3. В справочной системе первая часть статьи приведена в редакции, где среди последних названы изменения Федерального закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ3. Практический вывод: согласие не стоит прятать внутри пользовательского соглашения, оферты или длинного текста условий, который пациент «принимает» одной кнопкой.
Обязанность доказать, что согласие получено, лежит на операторе3. Для сайта это означает, что одной галочки на экране мало: нужно уметь показать, что конкретный человек её поставил. Из логики нормы следует, что стоит хранить факт согласия вместе с заявкой: дату и время, текст формулировки, версию политики и сам признак «согласие дано».
Согласие можно отозвать. После отзыва оператор вправе продолжить обработку без согласия только при наличии других оснований, названных в законе3. На практике это значит, что у пациента должен быть понятный способ отозвать согласие, например письмо на указанный в политике адрес.
Что должно быть у галочки согласия
Закон не предписывает дизайн формы, поэтому ниже - выводы из требований статьи 9, а не буква закона. Они помогают пройти проверку «конкретное, информированное, сознательное, однозначное»:
- галочка не проставлена заранее: «сознательное и однозначное» согласие трудно показать, если пациент ничего не делал;
- рядом с галочкой ясно сказано, на что именно человек соглашается: хранение номера телефона и звонок по вопросу записи;
- ссылка на политику открывается в отдельной вкладке и работает;
- без галочки форма не отправляется, и это проверяется не только в браузере, но и на сервере;
- текст согласия не смешан с принятием оферты или других условий;
- заявка сохраняется вместе с отметкой о согласии и датой.
Бывает ли обработка без согласия
Закон перечисляет и другие основания обработки: например, обработка необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект данных, или для заключения договора по его инициативе2. Теоретически запись на приём можно связать с заключением договора на платные услуги. Но если вы решите опираться на это основание вместо согласия, нужна консультация юриста: не каждый случай обработки на сайте под него подходит, а бремя доказывания лежит на операторе3. Для сайта-визитки проще и надёжнее собирать согласие.
Сведения о здоровье: специальная категория данных
Закон выделяет специальные категории данных, куда входят сведения о состоянии здоровья. Их обработка не допускается, за исключением случаев, названных в самой статье4. Один из таких случаев - согласие субъекта в письменной форме4.
Другой случай интересен именно врачам. Обработка допускается в медико-профилактических целях, для установления диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг, если её осуществляет лицо, профессионально занимающееся медицинской деятельностью и обязанное хранить врачебную тайну4. Для приёма пациента в клинике эта норма имеет прямое значение.
Но форма на сайте - это ещё не приём. Заявку нередко принимает администратор, колл-центр, подрядчик или сервис, который хранит данные. Распространяется ли названное исключение на такую цепочку, зависит от конкретных обстоятельств, и однозначного ответа дать нельзя. Это вопрос для юриста.
Есть и второй пласт: врачебная тайна. По закону об основах охраны здоровья сведения о факте обращения гражданина за медицинской помощью, о состоянии здоровья и диагнозе составляют врачебную тайну, а разглашать их нельзя14. Обратите внимание на формулировку «факт обращения»: уже сам факт, что человек записался к конкретному врачу, может относиться к такой информации.
Письменная форма согласия на обработку специальных категорий данных - не то же самое, что галочка на сайте. Закон приравнивает к бумажной подписи электронный документ, подписанный электронной подписью в соответствии с федеральным законом3. Поэтому не стройте форму так, чтобы пациент сообщал через неё сведения о здоровье, если у вас нет согласованной с юристом схемы.
Что из этого следует для формы записи
Самое осторожное решение - не собирать через сайт сведения о здоровье вообще:
- в форме достаточно имени или телефона и выбора услуги или врача;
- поле «Опишите жалобу» лучше убрать или заменить подсказкой «Не указывайте диагноз и симптомы, расскажем всё при звонке»;
- если свободное поле нужно, поставьте над ним предупреждение и объясните, куда попадёт текст;
- не просите загружать анализы и снимки через простую форму: такой канал должен быть защищённым и согласованным с юристом;
- в переписке в мессенджере не обсуждайте диагнозы с незнакомыми людьми, а сразу приглашайте на приём.
Что должно быть в политике обработки персональных данных
Закон не содержит готового оглавления политики. Но статья 18.1 описывает, что должны определять документы оператора, в том числе локальные акты: для каждой цели обработки - категории и перечень обрабатываемых данных, категории субъектов, способы и сроки обработки и хранения, порядок уничтожения данных при достижении целей8. Там же сказано, что такие документы не могут содержать положений, ограничивающих права субъектов данных8.
Из этого можно вывести рабочую структуру публичной политики для сайта врача:
- кто оператор: наименование или ФИО, ИНН, ОГРН или ОГРНИП, адрес, контакт для обращений;
- какие данные собираются: например, телефон, имя, текст отзыва, технические данные посещения;
- цели: связаться по вопросу записи, обработать отзыв, вести статистику посещений;
- правовое основание: согласие или иное основание, на которое опирается оператор;
- кому данные могут передаваться, включая тех, кто обрабатывает их по поручению;
- сроки хранения и порядок уничтожения;
- права пациента и порядок обращения: уточнение, блокирование, уничтожение, отзыв согласия;
- где хранятся данные граждан РФ и применяются ли трансграничные передачи;
- дата редакции политики.
Оператор вправе поручить обработку другому лицу с согласия субъекта и на основании договора, а лицо, которое обрабатывает данные по поручению, обязано соблюдать установленные законом принципы и правила2. На практике поручением обработки может быть хостинг заявок, CRM, сервис рассылок, колл-центр. Список таких лиц стоит знать и отражать в политике.
Готовые шаблоны политики полезны как основа, но они не знают ваших процессов. Типичная проблема: в политике написано «данные не передаются третьим лицам», а заявки при этом уходят в стороннюю CRM, почту и мессенджер. Проверьте, что текст политики соответствует тому, что реально происходит с заявкой.
Уведомление Роскомнадзора, локализация баз и cookie
Уведомление Роскомнадзора об обработке данных
Оператор обязан до начала обработки персональных данных уведомить уполномоченный орган (Роскомнадзор) о своём намерении, за исключением случаев, перечисленных в части 2 статьи 2211. В действующей редакции часть исключений утратила силу с 1 сентября 2022 года, а среди оставшихся - обработка исключительно без использования средств автоматизации11. Сайт с формой, почтой и базой заявок - это автоматизированная обработка, поэтому полагаться на это исключение нельзя.
Практически это означает: вы должны проверить, не попадает ли ваша ситуация в какое-либо из оставшихся исключений, а если не попадает, подать уведомление до начала сбора данных. Решение, есть ли у вас исключение, - зона ответственности юриста.
Уведомление подаётся на бумаге или в электронном виде и подписывается уполномоченным лицом. В нём указывают, среди прочего:
- наименование и адрес оператора и цель обработки;
- описание мер по статьям 18.1 и 19 закона, в том числе сведения о криптографических средствах, если они есть;
- ответственного за организацию обработки и его контакты;
- дату начала обработки и срок или условие её прекращения;
- сведения о наличии или отсутствии трансграничной передачи;
- сведения о месте нахождения базы данных граждан РФ;
- сведения об обеспечении безопасности данных11.
Для каждой цели обработки оператор указывает также категории данных, категории субъектов, правовое основание, перечень действий и способы обработки11. Роскомнадзор в течение тридцати дней с даты поступления уведомления вносит сведения в реестр операторов11.
После подачи уведомление нужно поддерживать в актуальном состоянии. При изменении сведений оператор обязан не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем изменений, уведомить уполномоченный орган обо всех изменениях за этот период. О прекращении обработки нужно уведомить в течение десяти рабочих дней с даты прекращения11. Поэтому смена сайта, CRM или адреса клиники - повод проверить, не нужно ли подавать изменения.
Если юридическое лицо - оператор, оно обязано назначить ответственного за организацию обработки данных, и этот человек подотчётен исполнительному органу организации12. Для клиники это конкретный сотрудник или внешний исполнитель, чьи данные попадут в уведомление.
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по уведомлению о намерении обрабатывать данные предусмотрена ответственность по части 10 статьи 13.11 КоАП РФ15.
Где хранятся данные: локализация баз данных граждан РФ
При сборе персональных данных, в том числе через интернет, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение и извлечение данных граждан РФ с использованием баз данных за пределами России не допускаются, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 3, 4 и 8 части 1 статьи 6 закона7. Это положение части 5 статьи 18 в действующем тексте отмечено как изложенное в редакции Федерального закона от 28.02.2025 № 23-ФЗ7.
Для владельца сайта вывод такой: первичная запись и хранение заявок пациентов должны идти в базах, физически находящихся в России. Проверьте всю цепочку, по которой идёт заявка с формы:
- где физически работает сервер сайта и его база данных;
- куда уходят письма с заявками: какой почтовый сервис вы используете и где он размещён;
- есть ли у вас CRM, таблицы, форма-конструктор, чат-бот или сервис звонков и где находятся их базы;
- куда выгружаются копии: резервные копии, экспорт в таблицы, переписка с подрядчиком;
- что делает ваш подрядчик по сайту с заявками: хранит ли у себя, пересылает ли в мессенджеры.
Если вы обнаружили, что часть цепочки находится за границей, это не значит автоматически «нарушение»: нужно выяснить, какие данные туда попадают и подпадает ли ситуация под названные исключения. Это вопрос к юристу и техническому специалисту вместе.
Оператор сообщает место нахождения базы данных в уведомлении Роскомнадзору11. Невыполнение обязанности использовать базы на территории РФ при сборе данных, в том числе через интернет, образует состав по части 8 статьи 13.11 КоАП РФ, и штрафы по ней самые высокие из «базовых» составов статьи: для юридических лиц от одного до шести миллионов рублей15. Повторное нарушение наказывается строже: для юридических лиц от шести до восемнадцати миллионов рублей15.
Трансграничная передача данных
Трансграничная передача - это передача данных на территорию иностранного государства. По статье 12 закона оператор до начала такой деятельности обязан уведомить Роскомнадзор о своём намерении. Это уведомление направляется отдельно от уведомления об обработке по статье 225.
В уведомление входят, в частности, правовое основание и цель передачи, категории и перечень передаваемых данных, категории субъектов, перечень государств, дата оценки соблюдения конфиденциальности получателем5. До подачи уведомления оператор обязан получить от иностранного получателя сведения о мерах защиты данных и об условиях прекращения обработки, а также сведения о самом получателе5.
Орган по защите прав субъектов ведёт перечень государств, обеспечивающих адекватную защиту прав. Для таких государств и для остальных порядок после подачи уведомления различается: в одном случае оператор вправе передавать данные до решения органа, в другом - не вправе до истечения срока рассмотрения, кроме случая защиты жизни и здоровья5. Текст статьи 12 в справочной системе содержит изменения, внесённые Федеральным законом от 26.07.2026 № 265-ФЗ, поэтому перед подачей уведомления проверьте актуальную редакцию и даты вступления изменений в силу.
Для сайта врача трансграничная передача может возникнуть, например, если форма, чат или почта работают на сервисе, серверы которого находятся в другой стране, или если вы используете зарубежный сервис аналитики с данными посетителей. Важно различать две нормы: локализация баз данных (статья 18) и уведомление о трансграничной передаче (статья 12) - это разные обязанности, и выполнение одной не отменяет другую.
Cookie и Яндекс Метрика: что с аналитикой на сайте
Отдельной статьи о cookie в названиях статей закона нет: автор просмотрел все названия. Оценка идёт через общее определение персональных данных: это информация о «прямо или косвенно определяемом» человеке1. Если сервис аналитики позволяет определить конкретного посетителя, у вас появляется обработка данных со всеми вытекающими требованиями. Является ли ваша статистика обезличенной в этом смысле, определяется настройками счётчика и условиями сервиса.
Яндекс Метрика устанавливает собственные требования к владельцу сайта в условиях использования сервиса. По редакции от 07.08.2026, которую открыл автор, пользователь должен обеспечивать предоставление посетителям информации об обработке их данных в связи с использованием сервиса в краткой, понятной и легкодоступной форме. Если этого требует применимое законодательство, пользователь также обязан получать согласия посетителей16.
Отдельно условия касаются Вебвизора. Пользователь сам включает эту функцию и определяет объём записываемой информации. С помощью Вебвизора нельзя собирать пароли, финансовую информацию и напрямую идентифицирующие данные, например имена и почтовые адреса, без специальных согласий, которые должны соответствовать требованиям законодательства16. Для медицинского сайта это важно: если вы включаете Вебвизор, убедитесь, что поля форм с телефоном и именем не записываются.
Условия Метрики также требуют информировать посетителей о возможности отключить сбор данных расширением «Блокировщик Яндекс.Метрики»16. Типичное решение - уведомление о cookie и аналитике внизу страницы со ссылкой на политику, где описаны цели и способ отказа. Баннер сам по себе не заменяет политику и не отменяет согласие в форме записи.
Права пациента, сроки и штрафы
Права пациента и сроки
Пациент вправе получить от оператора сведения об обработке своих данных. Закон устанавливает срок: сведения предоставляются в течение десяти рабочих дней с момента обращения или получения запроса. Этот срок может быть продлён, но не более чем на пять рабочих дней, если оператор направил субъекту мотивированное уведомление6.
Остальные сроки, которые стоит знать администратору:
- уточнение неточных данных - в течение семи рабочих дней со дня представления подтверждающих сведений10;
- прекращение неправомерной обработки - не позднее трёх рабочих дней с даты выявления, а если обеспечить правомерность нельзя, уничтожение данных - в течение десяти рабочих дней10;
- прекращение обработки и уничтожение данных после отзыва согласия - в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления отзыва, если иное не предусмотрено договором или законом10;
- прекращение обработки по требованию субъекта - не позднее десяти рабочих дней, с возможностью продления, за исключением случаев, названных в законе10.
Отдельный блок - инциденты. Если установлен факт неправомерной или случайной передачи данных, повлёкшей нарушение прав субъектов, оператор обязан уведомить Роскомнадзор в течение двадцати четырёх часов о случившемся, предполагаемых причинах и вреде, а в течение семидесяти двух часов - о результатах внутреннего расследования10. Поэтому в клинике стоит заранее определить, кто принимает решение об уведомлении, и отработать сценарий на случай, например, ошибочной рассылки списка пациентов.
За нарушения прав субъектов и сроков статья 13.11 КоАП РФ предусматривает отдельные составы. Например, часть 4 касается невыполнения обязанности по предоставлению субъекту информации, касающейся обработки его данных, а часть 5 - невыполнения в срок требования об уточнении, блокировании или уничтожении данных15.
Какие штрафы грозят по статье 13.11 КоАП РФ
Статья 13.11 КоАП РФ называется «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных». В справочной системе, которую открыл автор, она приведена в редакции от 04.08.2026 и содержит значительное число частей15. Ниже приведены суммы только по тем составам, которые связаны с сайтом врача. Размеры указаны по тексту нормы в этой редакции и могут измениться, поэтому перед принятием решений сверяйтесь с актуальным текстом.
- Часть 1: обработка данных в случаях, не предусмотренных законодательством, либо несовместимая с целями сбора. Для граждан от 10 до 15 тысяч рублей, для должностных лиц от 50 до 100 тысяч, для юридических лиц от 150 до 300 тысяч15.
- Часть 2: обработка без согласия в письменной форме там, где такое согласие требуется, либо с нарушением требований к составу сведений в согласии. Для граждан от 10 до 15 тысяч, для должностных лиц от 100 до 300 тысяч, для юридических лиц от 300 до 700 тысяч рублей15.
- Часть 3: неопубликование политики обработки данных или сведений о требованиях к защите. Для индивидуальных предпринимателей от 10 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц от 30 до 60 тысяч15.
- Часть 8: нарушение обязанности использовать базы данных на территории РФ при сборе данных граждан РФ. Для юридических лиц от 1 до 6 миллионов рублей, для должностных лиц от 100 до 200 тысяч15.
- Часть 10: невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по уведомлению Роскомнадзора о намерении обрабатывать данные. Для юридических лиц от 100 до 300 тысяч рублей15.
- Часть 16: действия оператора, повлёкшие неправомерную передачу информации, включающей специальные категории данных, а значит и сведения о здоровье. Для юридических лиц от 10 до 15 миллионов рублей15.
В примечании к статье сказано, что за правонарушения по ряду частей, включая части 1.1 и 8-18, индивидуальные предприниматели несут ответственность как юридические лица15. Для частей 1 и 2 в тексте нормы размеры для индивидуальных предпринимателей отдельно не названы, поэтому как именно применять санкцию к ИП в вашем случае - вопрос к юристу.
Закон о персональных данных добавляет и гражданско-правовую линию: моральный вред, причинённый субъекту нарушением его прав, подлежит возмещению независимо от имущественного вреда13.
Суммы выше - не прогноз того, что вас оштрафуют. Это рамки, которые предусмотрены нормой. Реальное наказание зависит от обстоятельств дела, а также от того, нарушение первое или повторное. Повторные составы по многим частям предусматривают более высокие санкции15.
Что делать по шагам
Ниже последовательность для врача-ИП или небольшой клиники. Она не заменяет работу юриста, но помогает подготовиться и не потерять время.
- Определите, кто оператор: ИП-врач, клиника как юридическое лицо или оба. Запишите реквизиты, ИНН, ОГРН или ОГРНИП, адрес, контакт для обращений.
- Составьте карту данных: какие формы есть на сайте (запись, отзыв, обратная связь), какие поля они содержат, куда приходит заявка, где хранится и кто имеет доступ.
- Уберите лишнее. Если форме достаточно телефона, не просите ФИО, дату рождения и описание жалобы. Чем меньше данных, тем меньше обязанностей и рисков.
- Проверьте, где физически находятся серверы, почта, CRM и все сервисы, через которые идёт заявка. Запишите страну размещения каждого.
- Оформите согласие: отдельная галочка без предустановки, ясная формулировка, ссылка на политику, сохранение отметки с заявкой.
- Опубликуйте политику на сайте и поставьте ссылку на неё у каждой формы8. Сверьте текст с картой данных.
- С юристом решите вопросы уведомления Роскомнадзора, ответственного лица и трансграничной передачи.
- Определите процедуру обращений пациентов: кто принимает запрос, в какие сроки отвечает, как фиксирует отзыв согласия610.
- Определите процедуру на случай инцидента: кто и в течение каких сроков уведомляет Роскомнадзор10.
- Раз в полгода сверяйте процессы с политикой и уведомлением: сменился ли сайт, CRM, почта, подрядчик.
Типичные ошибки на сайтах врачей
- Предустановленная галочка согласия или её отсутствие. Форма отправляется, а доказательств согласия нет, хотя бремя доказывания лежит на операторе3.
- Согласие внутри оферты. Пациент «принимает условия» одной кнопкой, и отдельного согласия нет, хотя норма требует оформлять его отдельно3.
- Политика, скачанная «как у всех». В ней указаны чужие реквизиты, неверные цели или сроки, а процессы на деле другие.
- Политика есть, но ссылки на неё нет у формы, или ссылка не открывается8.
- Поле «Опишите проблему» в форме без предупреждения. Через него приходят сведения о здоровье, а обработка таких сведений регулируется строже4.
- Заявки уходят в почту или таблицу на зарубежном сервисе, а о требовании хранить данные граждан РФ в российских базах никто не вспомнил7.
- Подрядчик получил доступ к заявкам, но договора поручения и согласия на передачу нет2.
- Вебвизор включён на страницах с формами, и в записи попадают имена и телефоны16.
- Уведомление Роскомнадзора подано однажды и не обновлялось после смены сайта, CRM или адреса11.
- Клиника не определила ответственного за обработку данных12.
Чек-лист: 152-ФЗ на сайте врача
- Определён оператор, указаны ИНН, ОГРН или ОГРНИП, адрес и почта для обращений.
- Составлена карта данных: формы, поля, места хранения, доступы.
- Форма запрашивает только необходимые поля, без диагнозов и симптомов.
- Рядом с формой есть непредустановленная галочка согласия с понятной формулировкой.
- Без галочки заявка не принимается ни в браузере, ни на сервере.
- Заявка хранится вместе с фактом и датой согласия.
- Политика опубликована и доступна по ссылке у каждой формы.
- Политика соответствует реальным процессам и содержит реквизиты, цели, сроки, права пациента.
- Известно, где физически находятся базы с заявками и вся цепочка сервисов.
- С юристом решены вопросы уведомления Роскомнадзора, ответственного лица, трансграничной передачи.
- Для Метрики есть уведомление о cookie и аналитике, Вебвизор не записывает поля форм.
- Назначены ответственные за обращения пациентов и за случаи инцидентов.
- Раз в полгода проверяется актуальность политики и уведомления.
Как это решается в Doctor Vrach
Ниже только то, что подтверждено документацией и кодом сервиса. Форма записи на сайтах Doctor Vrach запрашивает номер телефона, а для отправки пациент ставит галочку согласия на обработку данных. Без неё заявка не принимается: проверка выполняется и на сервере.
Сервис создаёт страницы политики конфиденциальности, пользовательского соглашения и сведений о медорганизации. В админке задаются сведения об операторе: название, ИНН, ОГРН, адрес, почта, они подставляются в политику. Эти страницы - шаблоны, и их должен проверить юрист организации. На сайте также показывается уведомление об использовании cookie и Яндекс Метрики со ссылкой на политику. Подробнее о разделе заявок - в документации.
Сервис не принимает за вас юридические решения: уведомление Роскомнадзора, ответственного лица, вопросы локализации и трансграничной передачи остаются на стороне оператора. Если вы хотите посмотреть, как выглядят эти блоки на готовом сайте, откройте сайт врача на Doctor Vrach.
Итог
Сайт врача собирает персональные данные с первой минуты, когда на нём появляется форма записи. Три вещи дают основную защиту: минимум данных в форме, отдельное доказуемое согласие и политика, которая описывает реальные процессы. К ним добавляются уведомление Роскомнадзора, понимание того, где хранятся базы, и процедуры на случай обращения пациента и инцидента.
Особая осторожность нужна со сведениями о здоровье: не стройте форму так, чтобы пациент сообщал диагноз и симптомы414. О том, как сделать форму понятной пациенту и при этом не собирать лишнего, читайте в статье как правильно оформить онлайн-запись.
Правила проверены по тексту норм в справочной системе по состоянию на октябрь 2026 года. Законы и суммы штрафов меняются, поэтому перед принятием решений откройте актуальные редакции норм по ссылкам в списке источников и обсудите вашу ситуацию с юристом.
Частые вопросы
Нужно ли врачу-ИП публиковать политику обработки персональных данных, если на сайте только форма с телефоном?
Да, если вы собираете данные через сайт. Закон обязывает оператора, который собирает данные через интернет, опубликовать документ с политикой на страницах сайта, где собираются данные. Номер телефона относится к персональным данным, поэтому форма с одним полем уже запускает эту обязанность.
Достаточно ли поставить галочку «Я согласен» рядом с кнопкой?
Это необходимая часть, но не вся. Согласие должно быть конкретным, информированным, сознательным и однозначным, а доказать его получение должен оператор. Поэтому галочка без предустановки должна сопровождаться понятной формулировкой, ссылкой на политику, а факт согласия лучше хранить вместе с заявкой.
Можно ли хранить заявки пациентов в зарубежном почтовом сервисе или таблице?
Закон не допускает запись, хранение и иные действия с данными граждан РФ с использованием баз данных за пределами России, кроме случаев, названных в самой норме. Если заявки приходят на зарубежный сервис, проверьте с юристом, какие данные туда попадают и подпадает ли ситуация под исключения.
Нужно ли подавать уведомление в Роскомнадзор, если у меня один врач и маленький сайт?
Закон обязывает оператора уведомить Роскомнадзор до начала обработки, за исключением случаев, перечисленных в статье 22. Обработка исключительно без использования средств автоматизации среди них есть, но сайт с формой и электронной почтой автоматизирован. Решение, есть ли у вас исключение, принимает юрист.
Можно ли спрашивать у пациента жалобы и симптомы через форму записи?
Лучше не стоит. Сведения о здоровье относятся к специальной категории данных, обработка которых допускается только в случаях, названных в законе, а факт обращения за медицинской помощью составляет врачебную тайну. Безопаснее ограничить форму телефоном и выбором услуги, а детали обсуждать по телефону и на приёме.
Что делать, если пациент потребовал удалить его данные?
Зафиксируйте обращение и сроки. Закон предусматривает, что после отзыва согласия оператор прекращает обработку и при отсутствии оснований хранить данные уничтожает их в срок, не превышающий тридцати дней, если иное не предусмотрено договором или законом. Другие основания хранения, например законодательство о ведении медицинской документации, обсудите с юристом.
Глоссарий
- Персональные данные
- Любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу: телефон, имя, адрес электронной почты, текст обращения.
- Оператор
- Врач-ИП, клиника или иное лицо, которое организует или осуществляет обработку персональных данных и определяет её цели и состав данных.
- Специальные категории данных
- Сведения о расе, национальности, политических и религиозных взглядах, состоянии здоровья, интимной жизни. Их обработка допускается только в случаях, названных в законе.
- Политика обработки данных
- Публичный документ оператора о целях, составе, сроках и способах обработки персональных данных и о правах субъектов. Должен быть доступен на страницах сайта, где собираются данные.
- Локализация баз данных
- Требование использовать при сборе данных граждан РФ базы, находящиеся на территории России, за исключением случаев, названных в законе.
- Трансграничная передача
- Передача персональных данных на территорию иностранного государства. Требует отдельного уведомления Роскомнадзора до начала передачи.
- Реестр операторов
- Перечень операторов, уведомивших Роскомнадзор об обработке данных. Сведения в нём, за исключением данных о средствах защиты, общедоступны.
Материал носит информационный характер и не заменяет консультацию специалиста. Актуален на 6 октября 2026. Ординаторская - медиа сервиса Doctor Vrach. Как мы готовим материалы
Источники
Нормативные акты
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 3 «Основные понятия» (текст по справочной системе КонсультантПлюс, проверено в октябре 2026)
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 6 «Условия обработки персональных данных»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 9 «Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 10 «Специальные категории персональных данных»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 12 «Трансграничная передача персональных данных»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 14 «Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 18 «Обязанности оператора при сборе персональных данных», ч. 5
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 18.1 «Меры, направленные на обеспечение выполнения оператором обязанностей»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 19 «Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 21 «Обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 22 «Уведомление об обработке персональных данных»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 22.1 «Лица, ответственные за организацию обработки персональных данных в организациях»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. 24 «Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона»
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 13 «Соблюдение врачебной тайны»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 13.11 «Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных» (редакция от 04.08.2026 по справочной системе КонсультантПлюс)
Научные исследования
Об авторе

Создаёт Doctor Vrach - платформу, которая собирает сайты врачей и выводит их в поиск. Пишет о том, что проверено на реальных сайтах врачей на платформе: поисковая видимость, Яндекс Врачи, E-E-A-T, привлечение пациентов.
Профиль и все материалы