Приказ № 118н и сайт клиники: что публиковать, как оформить, чек-лист

Что это за приказ и кого он касается

Если на сайте клиники или частнопрактикующего врача нет лицензии, списка врачей или цен, пациент это видит сразу, а проверяющий органы видят ещё и то, что именно было обязано быть. Для сайтов медицинских организаций такой перечень задаёт приказ Минздрава России от 13.03.2025 № 118н. Он называется длинно: об информации, необходимой для независимой оценки качества условий оказания услуг, и о требованиях к содержанию и форме информации на официальных сайтах Минздрава, региональных и муниципальных органов и медицинских организаций¹.

Несколько фактов, которые проверяются по тексту самого приказа²:

• он утверждает два документа: приложение № 1 (информация для независимой оценки качества) и приложение № 2 (требования к содержанию и форме);
• прежний приказ Минздрава России от 30.12.2014 № 956н признан утратившим силу;
• приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 марта 2031 года.

Откуда он берётся в законе. Статья 79 закона № 323-ФЗ обязывает медицинскую организацию информировать граждан, в том числе через интернет, об осуществляемой деятельности, о медицинских работниках, их образовании и квалификации, а также предоставлять иную информацию, которую определяет федеральный орган для независимой оценки качества⁴. Статья 79.1 того же закона прямо говорит, что обязательная информация размещается на официальных сайтах медицинских организаций в соответствии с требованиями к содержанию и форме, которые устанавливает уполномоченный федеральный орган⁵. Приказ № 118н и есть этот акт.

Кого касается. Приложение № 2 (пункт 11) говорит о «медицинской организации» и об её обособленных подразделениях². Закон приравнивает к медицинским организациям индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность³. Поэтому ИП с лицензией не стоит исходить из того, что приказ написан не про него. Отдельных правил для ИП в приказе нет: единственное место, где он упомянут, это строка про ОГРН и (или) ОГРНИП². Врача, который работает в чужой клинике по найму, приказ напрямую не обязывает: сайт у организации, организация и отвечает за сведения.

Материал информационный. Применимость каждого пункта к вашей организации зависит от видов работ и услуг по лицензии, участия в программе госгарантий и ОМС. Решение принимается с юристом клиники. Проверено в октябре 2026 года по тексту приказа, полученному из публикации на pravo.ppt.ru².

Эта статья углубляет общий обзор из материала Что должно быть на сайте врача по закону: там требования собраны по теме «сайт», здесь мы идём по приказу пункт за пунктом. Требования Правил платных медицинских услуг разобраны отдельно в статье Правила платных услуг № 659.

Как устроены два приложения

Приказ короткий: три пункта и два приложения. Практическая работа идёт в приложениях.

Приложение № 1 - это перечень из тринадцати групп. В тексте они пронумерованы цифрами со скобкой, внутри групп сведения идут списком без номеров. Поэтому в документах клиники удобнее ссылаться так: «приложение № 1, группа 5, сведения о лицензии». Номера подпунктов вида «5.1» в официальном тексте не проставлены, и придумывать их не стоит².

Приложение № 2 - одиннадцать пронумерованных пунктов. Пункты 1-7 про форму и качество информации и общие для всех сайтов: Минздрава, региональных, муниципальных и медицинских организаций. Пункты 8-10 описывают разделы, которые формируют Минздрав, органы власти субъектов и местного самоуправления. Они клиники не касаются. Пункт 11 коротко говорит: на официальном сайте медицинской организации размещается информация о её деятельности, включая обособленные подразделения, в соответствии с приложением № 1².

Что приказ не делает, и это важно знать, чтобы не искать лишнего:

• он не называет, как должен называться раздел на сайте клиники. Названия разделов «Медицинские организации» и «Независимая оценка качества…» заданы для сайтов органов власти, но не для клиники². Привычное «Сведения о медицинской организации» - это практика, а не требование приказа;
• он не задаёт структуру страниц, адреса (URL) и порядок меню;
• он не содержит санкций и не называет срок обновления².

Группы 1-4: организация, надзор, страховые компании, права граждан

Дальше идём по тексту приложения № 1 в его порядке².

Группа 1. Сведения о медицинской организации

Перечислено шесть позиций:

• полное наименование, место нахождения (включая обособленные структурные подразделения, если они есть), почтовый адрес, схема проезда;
• основной государственный регистрационный номер и (или) ОГРНИП, сведения об учредителе или учредителях;
• структура и органы управления;
• режим и график работы;
• номера телефонов справочных служб и адреса электронной почты;
• график приёма граждан руководителем и иными уполномоченными лицами с указанием телефона и электронной почты.

Для частного врача-ИП без штата «структура и органы управления» и «график приёма руководителем» в полном виде не заполняются буквально, но и пропускать их без пояснения неразумно: достаточно короткой строки вроде «Организация состоит из индивидуального предпринимателя; приём граждан по вопросам организации - по записи по телефону…». Формулировку согласуйте с юристом: приказ вариантов для ИП не предусматривает.

Группа 2. Контакты надзорных органов

Адреса и номера телефонов органа государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья, территориального органа Росздравнадзора и территориального органа Роспотребнадзора. Это региональные контакты, а не федеральные: общий адрес сайта ведомства не заменяет местный орган. Ищите их на официальных сайтах Росздравнадзора и Роспотребнадзора по своему региону и сверяйте при каждой проверке сайта.

Группа 3. Страховые медицинские организации

Сведения о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию². Группа по смыслу привязана к ОМС. Если организация не работает по ОМС, договоров у неё нет, и перечислять нечего. Но тема не должна оставаться пустой: пациент, увидев пустой раздел, не поймёт, нет ли информации или нет ОМС. Сформулируйте прямо: «Помощь по обязательному медицинскому страхованию не оказывается». Это практический приём, а не слова из приказа.

Группа 4. Права и обязанности граждан

Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья. Отдельной страницей, с опорой на закон № 323-ФЗ (обязанности пациентов закреплены в ст. 27, на неё ссылаются и Правила платных услуг в пункте 20 при описании договора). Без копирования чужого текста: закон меняется, а чужая страница нет.

Группа 5. Сведения о медицинской деятельности

Это самая объёмная группа, и здесь чаще всего возникают вопросы. В тексте приказа двенадцать позиций².

Лицензия. Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, при этом указываются дата предоставления лицензии и регистрационный номер, а также двухмерный штриховой код выписки из реестра лицензий либо выписка из реестра лицензий в форме электронного документа с двухмерным штриховым кодом, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа или (если реестр ведётся в государственной информационной системе) электронной подписью этой системы². Практически: на странице должны быть номер, дата, и либо картинка штрихового кода из выписки, либо файл выписки. Скан бумажного бланка лицензии без выписки из реестра этот пункт не закрывает. Подробно о том, что входит в перечень работ и услуг, - в статье Лицензия на медицинскую деятельность.

Виды медицинской помощи. Сведения о видах медицинской помощи, которые оказываются. Берите формулировки из приложения к лицензии (работы и услуги), а не из рекламных текстов.

Программа государственных гарантий. Три отдельных сведения: о возможности получения помощи в рамках программы госгарантий и территориальных программ; о порядке, объёме и условиях оказания помощи по этим программам; о показателях доступности и качества помощи, которые установлены в территориальной программе на соответствующий год². Эти пункты относятся к организациям, которые в программе участвуют. Приказ не содержит оговорки «если участвует», но по смыслу информация о бесплатной помощи у организации, которая её не оказывает, будет пустой. Практичное решение то же, что и для ОМС: прямая фраза, что организация в программе не участвует.

Диспансеризация. Сроки, порядок и результаты проводимой диспансеризации населения в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и имеющей прикреплённое население². В тексте условие встроено в формулировку: сведения нужны организациям, у которых есть прикреплённое население.

Правила для пациента. Правила записи на первичный приём (консультацию, обследование); правила подготовки к диагностическим исследованиям; правила и сроки госпитализации². Для амбулаторного кабинета без стационара «правила госпитализации» заполняются так же, как и ОМС: короткая фраза об отсутствии стационара. Правила записи на сайте особенно очевидны: страница «Как записаться» с телефоном, формой и порядком отмены. О том, как устроена онлайн-запись, - в статье Онлайн-запись на сайте врача.

Платные услуги. Правила предоставления платных медицинских услуг, перечень оказываемых платных услуг и цены (тарифы)². Для структуры самой страницы услуги пригодится материал Страница услуги для сайта клиники. Важно: приказ говорит «цены (тарифы)», а Правила № 659 добавляют, что цены указываются в рублях и перечень составляется по номенклатуре Минздрава⁷.

Группы 6-13: врачи, вакансии, лекарства, отзывы

Группа 6. Медицинские работники, включая филиалы

Для каждого медицинского работника приказ перечисляет четыре блока сведений²:

1. фамилия, имя, отчество (при наличии) и занимаемая должность;
2. сведения из документа об образовании и (или) о квалификации: уровень образования, организация, выдавшая документ, год выдачи, специальность, квалификация;
3. сведения о прохождении аккредитации специалиста (специальность, соответствующая занимаемой должности, срок действия аккредитации) и (или) сведения из сертификата специалиста (специальность, срок действия). Для лиц с иным образованием, которые осуществляют медицинскую или фармацевтическую деятельность, вместо специальности называется должность;
4. график работы и часы приёма.

Типичная ловушка: на сайте указан диплом, а срок действия аккредитации нет. Срок в приказе прямо назван. Обновлять страницу врача нужно при каждом изменении: новом сертификате, переходе в другое отделение, смене графика. О том, как устроены аккредитация и НМО, - в статье Аккредитация и НМО врача.

Группа 7. Вакантные должности

Сведения о вакантных должностях. Если вакансий нет, держать раздел пустым не обязательно, но и пропускать его без пояснения не нужно: строка «Вакантных должностей нет» закрывает вопрос.

Группы 8-11. Перечни лекарственных препаратов

Четыре группы - это ссылки на утверждённые Правительством перечни²:

• группа 8: перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р;
• группа 9: перечень препаратов для обеспечения лиц с гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше и рядом других заболеваний, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей (перечень утверждён тем же распоряжением № 2406-р);
• группа 10: перечень препаратов для медицинского применения, в том числе назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, утверждённый тем же распоряжением;
• группа 11: перечень препаратов, отпускаемых по рецептам бесплатно или с пятидесятипроцентной скидкой, утверждённый постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.

Для частного кабинета без льготного лекарственного обеспечения эти перечни не «наполняются» собственной информацией: чаще всего публикуют ссылки на документы Правительства или их тексты. Какой вариант допустим именно у вас, определяет юрист клиники.

Группа 12. Отзывы потребителей услуг

В списке сказано просто: «об отзывах потребителей услуг»². Как именно собирать, показывать и модерировать отзывы, приказ не говорит. Здесь пересекаются два режима: независимая оценка, где отзывы нужны, и реклама медицинских услуг, где закон о рекламе ограничивает ссылки на случаи излечения и благодарности. Подробный разбор - в статьях Как получить отзывы от пациентов и Реклама медицинских услуг и ФАС. Решение о формате и модерации принимайте с юристом.

Группа 13. Иная информация

Информация, которая размещается по решению учредителя и (или) руководителя организации или размещение которой обязательно по законодательству². Это «страховочная» позиция: сюда попадает всё, что требуют другие акты, например информация для потребителя по Правилам № 659 или политика обработки персональных данных.

Приложение № 2: форма и качество информации

Пункты 1-7 приложения № 2 определяют, как именно надо публиковать².

1. Содержание (п. 1). Размещается информация, предоставление которой обязательно по законодательству, и иная информация, необходимая для независимой оценки качества.
2. Качество и удобство (п. 2). Информация подаётся в доступной, наглядной, понятной форме, в том числе в форме открытых данных; обеспечиваются открытость, актуальность, полнота и достоверность, простота и понятность восприятия, наличие карты сайта, работоспособного поиска, версии для слабовидящих, отсутствие ошибок и иные возможности удобной работы.
3. Язык (п. 3). На русском языке; дополнительно можно на государственных языках республик и на иностранных языках.
4. Доступ (п. 4). Круглосуточно, без взимания платы и иных ограничений.
5. Формат (п. 5). Текстовая и (или) табличная форма, электронный образ копий документов; допустимы схемы, графики, разъяснения.
6. Персональные данные (п. 6). При размещении и обновлении информации соблюдается законодательство о персональных данных. Практически: скан диплома врача без номера паспорта, без домашнего адреса, без лишних реквизитов, которых нет в списке сведений.
7. Мнение получателей услуг (п. 7). Должна быть возможность выразить мнение о качестве условий оказания услуг (анкетирование).

Три замечания.

Сроки обновления. В тексте приказа нет ни периодичности, ни числа дней. Есть требование актуальности (пункт 2) и требование соблюдать закон о персональных данных при обновлении (пункт 6)². Поэтому фразы вроде «обновлять раз в квартал» в справочниках - это чья-то практика, а не норма приказа. Разумный подход: установить внутренний срок реакции (например, в день изменения лицензии, цены или графика врача), закрепить его во внутреннем документе и отвечающего за сайт человека. Это совет, а не требование.

Версия для слабовидящих. Приказ называет её среди обязательных удобств (пункт 2), но не раскрывает техническое исполнение. ГОСТы и иные стандарты в тексте приказа не упомянуты, поэтому «галочка для слабовидящих» без проверки контрастности и увеличения шрифта может не выдержать проверки на практике. Что именно считать достаточным, решается по технической документации и требованиям вашего регулятора.

Анкетирование. Пункт 7 говорит о возможности выразить мнение. Подойдёт форма обратной связи или анкета на сайте. Обратите внимание на то, как вы потом обрабатываете ответы: это персональные данные, и для них нужны политика и согласие. См. 152-ФЗ на сайте врача.

Что зависит от ОМС и ИП, и как приказ соотносится с Правилами № 659

Что действительно зависит от статуса организации

Приказ не делит организации на категории и не содержит таблицы «кому что». Всё различие выводится из формулировок самих сведений. Ниже сводка по тексту приложения № 1²; решение по каждому пункту остаётся за юристом.

• Относится к любой организации с лицензией: группы 1, 2, 4, часть группы 5 (лицензия, виды помощи, правила записи, подготовки, платные услуги, перечень услуг, цены), группа 6, группа 12, группа 13.
• Привязано к ОМС: группа 3 (страховые компании по договорам ОМС).
• Привязано к программе государственных гарантий: три сведения группы 5 (возможность, порядок и условия, показатели доступности и качества); перечни лекарств групп 8-11 по смыслу относятся к льготному лекарственному обеспечению.
• Привязано к виду организации: диспансеризация (организации с первичной помощью и прикреплённым населением); правила и сроки госпитализации (стационарная помощь); вакантные должности (если есть).
• Для ИП: по тексту единственное отличие - ОГРНИП вместо ОГРН и отсутствие учредителей, а закон приравнивает ИП с медицинской деятельностью к медицинским организациям³.

Как соотносятся 118н и Правила № 659

Это два разных акта с разной целью, и пересекаются они в том, что публикуется на сайте. Приказ № 118н исходит из независимой оценки качества: он определяет состав и форму информации на официальном сайте². Правила платных медицинских услуг № 659, действующие с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2031 года, исходят из права потребителя на информацию и описывают, что исполнитель доводит до пациента на сайте и стендах⁶⁷. Например:

• ИНН указан в Правилах (пункты 13, 14), но в перечне группы 1 приказа отдельно не назван²⁷;
• в приказе есть код выписки из реестра лицензий, а в Правилах по лицензии называются регистрационный номер, дата предоставления и лицензирующий орган (пункт 16)²⁷;
• образцы договоров и ссылки на стандарты и клинические рекомендации названы в Правилах (пункт 17), но не в перечне приказа; график работы врачей назван и там и там²⁷;
• правила записи, подготовки к исследованиям, госпитализации, перечни лекарств и отзывы названы в приказе, но не в Правилах².

Практический вывод: публикуйте объединённый набор, а не один из двух. Подробности по Правилам - в статье Правила платных услуг № 659. Вопросы про телемедицину, жалобы и претензии вынесены в Телемедицина по закону для врача и Жалобы и претензии пациентов.

Как проверить себя, типичные ошибки и ответственность

Проверка за один вечер

1. Откройте текст приказа (а не пересказ) и распечатайте приложение № 1.
2. Для каждой из 13 групп найдите страницу на своём сайте и вставьте ссылку в таблицу «группа - страница - дата обновления - ответственный».
3. Для каждого врача проверьте четыре блока группы 6, включая срок действия аккредитации.
4. Пройдите по сайту как пациент и как человек со слабым зрением: карта сайта, поиск, версия для слабовидящих, ссылка на анкету.
5. Сохраните копии страниц на дату проверки и назначьте следующий срок пересмотра.

Типичные ошибки

• Сайт «по 956н»: сведения собраны по прежнему перечню и не сверены с 118н, который вступил в силу с 01.09.2025².
• Лицензия есть, а кода выписки из реестра нет.
• У врача указан диплом, а сведений об аккредитации или сертификате и их сроке нет.
• «Цены по запросу» вместо перечня с ценами. См. требования Правил к ценам в рублях⁷.
• Пустые разделы без пояснения: ОМС, госгарантии, вакансии, госпитализация.
• Контакты надзорных органов без региональной привязки.
• Устаревшие графики и телефоны.
• Нет версии для слабовидящих, карты сайта или работающего поиска.
• Сканы документов врачей с паспортными данными и лишними реквизитами.
• Ссылка на утратившие силу акты (приказ № 956н, Правила № 736 с 01.09.2026⁸).

Ответственность

Сам приказ санкций не содержит². Последствия вытекают из общих норм. В частности, статья 14.8 КоАП РФ (часть 1) предусматривает ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге, об исполнителе и о режиме его работы⁹. Размеры штрафов для должностных и юридических лиц указаны в статье в действующей редакции (от 04.08.2026). Для ИП применимость и сумма определяются по правилам КоАП и вашему статусу. Подробнее про проверки Росздравнадзора и Роспотребнадзора - в материале Проверки Росздравнадзора для частной клиники.

Как это решается в Doctor Vrach

На сайте врача, собранном в Doctor Vrach, есть страница «Сведения о медорганизации» (адрес /legal): по каждому месту приёма выводятся юридическое лицо, ИНН, ОГРН, адрес, телефон, режим работы, номер лицензии, дата и орган выдачи со ссылкой на реестр, а также блоки о враче, платных услугах и контактах Росздравнадзора и Роспотребнадзора; отдельно есть страница «Документы врача» со ссылками на государственные реестры и политика обработки персональных данных. Эти страницы сервис называет шаблонами: их должен проверить юрист организации. Соответствие приказу № 118н «из коробки» сервис не заявляет, и утверждать его нельзя: полноту по тринадцати группам, в том числе перечни лекарств, сведения об ОМС и госгарантиях, вакансии и анкетирование, проверяет юрист клиники.

Чек-лист: сайт клиники по приказу № 118н

Организация (группы 1-4)

1. Полное наименование организации или ИП.
2. Место нахождения, включая обособленные подразделения, почтовый адрес, схема проезда.
3. ОГРН или ОГРНИП; сведения об учредителях.
4. Структура и органы управления (или пояснение для ИП).
5. Режим и график работы.
6. Телефоны справочных служб и электронная почта.
7. График приёма граждан руководителем с телефоном и почтой.
8. Адреса и телефоны регионального органа здравоохранения, территориальных Росздравнадзора и Роспотребнадзора.
9. Страховые медицинские организации по ОМС (или пояснение, что ОМС нет).
10. Права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья.

Медицинская деятельность (группа 5)

1. Номер и дата лицензии.
2. Двухмерный штриховой код выписки из реестра лицензий или файл выписки в электронной форме.
3. Виды медицинской помощи.
4. Возможность помощи по программе госгарантий (или пояснение об отсутствии участия).
5. Порядок, объём и условия помощи по программам.
6. Показатели доступности и качества из территориальной программы текущего года.
7. Диспансеризация (если применимо).
8. Правила записи на первичный приём.
9. Правила подготовки к диагностическим исследованиям.
10. Правила и сроки госпитализации (или пояснение).
11. Правила предоставления платных услуг, перечень платных услуг, цены.

Люди, лекарства, отзывы (группы 6-13)

1. По каждому врачу: ФИО, должность, образование, аккредитация или сертификат со сроком, график и часы приёма.
2. Вакантные должности (или пояснение).
3. Перечни лекарственных препаратов по распоряжению № 2406-р и постановлению № 890 (если применимо) или ссылки на них.
4. Отзывы потребителей услуг.
5. Иная обязательная информация: сведения по Правилам № 659, политика обработки персональных данных.

Форма (приложение № 2)

1. Русский язык, круглосуточный бесплатный доступ без ограничений, карта сайта, работающий поиск, версия для слабовидящих.
2. Возможность выразить мнение о качестве условий услуг (анкета), дата последнего обновления и ответственный.

Итог

Приказ № 118н даёт конкретный перечень: тринадцать групп сведений и форму их публикации. Его проще всего исполнять как таблицу «группа - страница - дата проверки - ответственный». Сроков обновления он не называет, поэтому срок вы определяете сами и закрепляете документально. Для частного врача-ИП большая часть приказа применима, хотя часть сведений (ОМС, госгарантии, госпитализация, перечни лекарств) может требовать пояснения «не применимо», которое лучше согласовать с юристом.

Материал проверен в октябре 2026 года по тексту приказа от 13.03.2025 № 118н (действует до 01.03.2031), законов № 323-ФЗ и КоАП РФ в редакции от 04.08.2026 и Правил № 659. Перед правками сайта откройте актуальные тексты по ссылкам ниже.